Quatro representantes do PSB estão entre os parlamentares mais influentes do País. Citados na 20ª edição da lista anual dos "100 Cabeças" do Congresso, divulgada nesta quarta-feira (7) pelo Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP), são eles os deputados federais Beto Albuquerque (RS) e Luiza Erundina (SP) e os senadores Antonio Carlos Valladares (SE) e Rodrigo Rollemberg (DF).
A lista apresenta os operadores-chave do Poder Legislativo, cujas preferências, iniciativas, decisões ou vetos prevalecem no processo decisório na Câmara ou no Senado Federal. De acordo com o DIAP, os "Cabeças" do Congresso Nacional são parlamentares que conseguem se diferenciar dos demais por qualidades como a capacidade de conduzir debates, negociações, votações, articulações e formulações, facilidade para conceber ideias, constituir posições, elaborar propostas e projetá-las para o centro do debate, liderando sua repercussão, e tomada de decisão. Entre os 100 Cabeças há 61 deputados e 39 senadores.
CATEGORIAS
O DIAP classifica os parlamentares em cinco categorias, de acordo com suas habilidades. Conforme suas características principais na atuação legislativa, os “Cabeças” foram considerados debatedores, articuladores/organizadores, formuladores, negociadores, e formadores de opinião. As cinco classificações não são excludentes, de forma que um parlamentar pode ser citado em mais de uma delas pelas suas habilidades secundárias.
O líder da Bancada, deputado Beto Albuquerque , que esteve licenciado para ocupar secretaria no estado, retorna ao grupo dos “Cabeças” como negociador. Os negociadores são aqueles parlamentares que, investidos de autoridade para firmar e honrar compromissos, sentam-se à mesa de negociação respaldados para tomar decisões.
Em geral experientes e respeitados, sabedores de seus limites de concessões, procuram previamente conhecer as aspirações e bases de barganha dos interlocutores para estabelecer sua tática de convencimento. É bom negociador aquele parlamentar que, sem abrir mão de suas convicções políticas, respeita a vontade da maioria.
Para Beto, “é uma honra ter sido mais uma vez apontado pelo Diap com um dos 100 melhores parlamentares do Congresso Nacional”. O deputado gaúcho lembrou que esta distinção tem um significado especial pelo fato de ser concedida somente aos parlamentares que têm seus mandatos orientados pela defesa dos interesses dos trabalhadores brasileiros.
Beto foi destacado pelo Diap em todos os anos de seus mandatos como deputado federal. "A indicação do Diap me honra muito, uma entidade que monitora o comportamento da qualidade dos votos no que diz respeito ao interesse do trabalhador brasileiro", afirmou.
Já a Deputada Luiza Erundina (PSB-SP) mantém sua posição entre os articuladores há 14 edições da lista do DIAP. Erundina está entre os parlamentares com excelente trânsito nas diversas correntes políticas. Articuladores, segundo o DIAP, têm facilidade de interpretar o pensamento da maioria, o que os credencia a ordenar e criar as condições para o consenso. Muitos deles exercem um poder invisível entre seus colegas de bancada, sem aparecer na imprensa ou nos debates de plenários e comissões.
As senadores socialistas Rollemberg e Valladares também se destacam como articuladores.
ASCENÇÃO
Júlio Delgado, deputado federal pelo PSB de Minas Gerais, permanece na lista dos parlamentares em ascensão, ao lado do também socialista Glauber Braga (RJ).
Também nesta lista está o deputado socialista Givaldo Carimbão (AL), que se destacou nos últimos meses principalmente ao obter sucesso na luta pela aprovação de seu substitutivo ao PL 7663/2010, que estabelece o novo Sistema Nacional de Política Sobre Drogas.
Segundo a definição do DIAP, parlamentares em ascenção são aqueles que se destacam em missões partidárias, políticas ou institucionais, e também os que têm buscado abrir canais de interlocução, criando seus próprios espaços e credenciando-se para o exercício de lideranças formais ou informais no âmbito do Parlamento. Ainda de acordo com o DIAP, “pode-se afirmar que os parlamentares em ascensão estariam entre os 150 mais influentes do Congresso Nacional”.
METODOLOGIA
A pesquisa do DIAP foi realizada por meio de entrevistas com deputados e senadores, assessores das duas Casas do Congresso, jornalistas, cientistas e analistas políticos.
O estudo também envolveu, em relação a cada parlamentar, exame das atividades profissionais, dos vínculos com empresas ou organizações econômicas ou de classe, da formação e vida acadêmica. Além disso, foram realizados levantamentos de pronunciamentos, apresentação de proposições, resultados de votações, intervenções nos debates do Legislativo, frequência com que é citado na imprensa, temas preferenciais, cargos públicos exercidos dentro e fora do Congresso, relatorias de matérias relevantes, forças ou grupos políticos de que faça parte.
A pesquisa inclui apenas os parlamentares que estavam no efetivo exercício do mandato no período de avaliação, correspondente ao período de fevereiro a julho de 2013. Assim, quem esteve ou está licenciado do mandato, mesmo influente, não faz parte da publicação.