Dois representantes do PSB na Câmara dos Deputados, o líder da bancada, Givaldo Carimbão (AL), e Luiza Erundina (SP), estão entre os mais influentes do Legislativo. Os parlamentares figuram na 19ª edição da lista anual dos "100 Cabeças" do Congresso, divulgada pelo Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP). A lista apresenta os operadores-chave do Poder Legislativo, cujas preferências, iniciativas, decisões ou vetos prevalecem no processo decisório na Câmara ou no Senado Federal.
De acordo com o DIAP, os "Cabeças" do Congresso Nacional são parlamentares que conseguem se diferenciar dos demais por qualidades como a capacidade de conduzir debates, negociações, votações, articulações e formulações, facilidade para conceber ideias, constituir posições, elaborar propostas e projetá-las para o centro do debate, liderando sua repercussão, e tomada de decisão. Entre os 100 Cabeças há 61 deputados e 39 senadores.
A pesquisa do DIAP foi realizada por meio de entrevistas com deputados e senadores, assessores das duas Casas do Congresso, jornalistas, cientistas e analistas políticos. O estudo também envolveu, em relação a cada parlamentar, exame das atividades profissionais, dos vínculos com empresas ou organizações econômicas ou de classe, da formação e vida acadêmica, além de levantamentos de pronunciamentos, apresentação de proposições, resultados de votações, intervenções nos debates do Legislativo, frequência com que é citado na imprensa, temas preferenciais, cargos públicos exercidos dentro e fora do Congresso, relatorias de matérias relevantes, forças ou grupos políticos de que faça parte.
O DIAP classifica os parlamentares em cinco categorias, de acordo com suas habilidades. Conforme suas características principais na atuação legislativa, os “Cabeças” foram considerados debatedores, articuladores/organizadores, formuladores, negociadores, e formadores de opinião. As cinco classificações não são excludentes, de forma que um parlamentar pode ser citado em mais de uma delas pelas suas habilidades secundárias.
Debatedor
Conforme o DIAP, Carimbão está entre os parlamentares que se destacam pelas suas características de debatedores, parlamentares ativos, atentos aos acontecimentos e, principalmente, com grande senso de oportunidade e capacidade de repercutir, seja no plenário ou na imprensa, os fatos políticos gerados dentro ou fora do Congresso. São, por essência, parlamentares extrovertidos, que procuram ocupar espaços e explorar os assuntos que possam ser notícia.
O líder do PSB considera a sua inclusão na lista um reconhecimento ao trabalho que tem realizado na promoção do debate sobre as drogas e segurança pública. “É um tema que gera visibilidade devido à sua importância, pois o Brasil e o mundo estão à espera de soluções”. Carimbão acredita que o atestado de sua influência por meio da lista do DIAP abrirá ainda mais portas em sua busca por ajudar o país.
Ele se diz orgulhoso por figurar entre os "100 Cabeças”, fato que considera politicamente muito importante, e afirma que este reconhecimento não é por acaso. “Tenho sido muito ativo. Só no ano passado, levei a discussão sobre o combate às drogas a 27 capitais e a 18 países“, conta.
Conhecedores das regras regimentais, que regem as sessões e o funcionamento das casas do Congresso, exercem real influência nos debates e na definição da agenda prioritária. Com suas questões de ordem, de encaminhamento, discussão de matérias em votação, obstrução do processo deliberativo, dominam a cena e contribuem decisivamente na dinâmica do Congresso. São os parlamentares mais procurados pela imprensa.
Poder de Articulação
Já a Deputada Luiza Erundina (PSB-SP) mantém sua posição entre os articuladores há 13 edições da lista do DIAP. Erundina está entre os parlamentares com excelente trânsito nas diversas correntes políticas. Articuladores, segundo o DIAP, têm facilidade de interpretar o pensamento da maioria, o que os credencia a ordenar e criar as condições para o consenso. Muitos deles exercem um poder invisível entre seus colegas de bancada, sem aparecer na imprensa ou nos
debates de plenários e comissões.
Como interlocutores dos líderes de opinião, encarregam-se de difundir e sustentar as decisões ou intenções dos formadores de opinião, formando uma massa de apoio à iniciativa dos dirigentes dos grupos políticos a que pertencem. Normalmente, têm livre acesso aos bastidores, ao poder institucional e alto grau de fidelidade às diretrizes partidárias ou ideológicas do grupo político que integram. Possuem instinto político e o dom da síntese.
Além dos deputados Carimbão e Erundina, figuram na lista dos “100 Cabeças” dois senadores do PSB, Rodrigo Rollemberg (DF) e Antônio Carlos Valadares (SE), ambos como “articuladores”.
Júlio Delgado, deputado federal pelo PSB de Minas Gerais, permanece na lista dos parlamentares em ascensão. Segundo a definição do DIAP, estes são deputados ou senadores que se destacam em missões partidárias, políticas ou institucionais, e também parlamentares que têm buscado abrir canais de interlocução, criando seus próprios espaços e credenciando-se para o exercício de lideranças formais ou informais no âmbito do Parlamento.
